钟攸平指出,2009年是工商系统应对国际金融危机冲击、服务经济平稳较快发展展现新水平的一年。一年来,全系统紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局,实行了多项宽松的市场准入政策和提高公共服务水平的措施,为促进就业再就业发挥了积极作用。去年初,国家工商总局研究出台了《关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见》,通过放宽个私经济投资领域、帮助个私企业解决融资难题、大力发展农民专业合作社,努力为个私经济发展营造良好的外部环境,大力推动创业带动就业。
为引导和帮助下岗失业人员创业,各地工商部门普遍为下岗失业人员申办个体工商户和私营企业开辟了绿色通道,积极为他们提供开业指导以及相关政策、法规和信息咨询服务,帮助他们减少创业风险。
钟攸平强调,全国工商机关要进一步增强促就业、保稳定的责任感和紧迫感,继续发挥职能作用,促进就业再就业工作深入开展。下一阶段,国家工商总局将部署全国工商机关重点做好四个方面的工作。一是引导和促进劳动密集型企业、中小企业、非公有制经济组织、各种服务业加快发展,积极鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业;二是认真贯彻中央确定的更加积极的就业政策,大力推进“以创业带动就业”工作,进一步完善支持自主创业、自谋职业的相关措施和优惠政策,继续认真落实好“三年百万”高校毕业生就业见习计划;三是充分发挥中国个体劳动者协会的作用,开展职业技能培训、创业培训,举办帮扶就业招聘会,设立再就业咨询窗口、再就业培训点,加强对各类人员就业再就业的指导和服务,切实帮助下岗失业人员、高校毕业生提高创业就业能力,特别是要积极做好农民工职业技能培训,鼓励就近就地就业和返乡创业;四是配合有关部门加强对劳动者权益的保护,积极服务创业工作和维护社会稳定。 (19A1)
记者日前从湖南省劳动和社会保障情况新闻发布会上了解到一系列利好数据:湖南计划今年新增城镇就业60万人,新增企业基本养老保险参保60万人,新增失业保障参保25万人,新增企业退休人员月人均基本养老金120元。
据透露,2009年,湖南积极应对国际金融危机的不利影响,劳动保障工作好于预期。就业方面,全省新增城镇就业60.32万人,失业人员再就业32.27万人,其中就业困难人员再就业11.02万人,均超额完成年度目标任务。
城镇登记失业率4.25%。消除城镇零就业家庭6111户,做到动态清零。登记未就业大学生7.56万人,帮助就业6.14万人,托底援助1.42万人。农村劳动力转移就业1210万人。
社保运行方面,企业职工基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险分别新增参保65万人、63万人、68.5万人、71.5万人、33.5万人,均超额完成年度目标任务。
14个新农保试点县全面启动熏106万60岁以上老年农民领取了基本养老金。城镇居民医保参保1082万人。城镇职工基本医疗保险、居民医保、新农合参保、参合人数达6415万人,覆盖94%的城乡居民。社会保险待遇确保了按时足额支付。企业退休人员月人均基本养老金达到1024元,月人均增加116元。城镇居民医保住院费报销比例45%。劳动关系方面,全省规模以上企业劳动合同动态签订率在98.6%以上。1.4万户企业建立了工资集体协商制度,覆盖职工近190万人。14个市州全部建立农民工工资支付保障金制度,受益农民工达到70万人。
该省今年计划保持城镇零就业家庭动态清零,登记失业率控制在4.5%以内。新增农村劳动力转移就业100万人。职工技能培训150万人。新型农村养老保险参保500万人以上,享受待遇100万人以上。工伤保险实现城镇从业人员全覆盖。
生育保险新增参保50万人。城镇职工基本医疗保险住院费用报销比例达到78%以上,城镇居民报销比例达52%以上。